(Из выступлений депутата И.Ю. Молякова на 35-й сессии Госсовета ЧР)
Уважаемые депутаты!
Прошу исключить из повестки дня
вопрос об утверждении Н. Партасовой
председателем Кабинета министров
ЧР. Хочу отметить, что лично я к
Наталии Юрьевне никаких претензий
не имею, давно знаю ее как опытного
и умелого руководителя. Н.
Партасова многое сделала для
развития Чебоксар, для сохранения
стабильной экономической ситуации.
Почему же я предлагаю отложить
рассмотрение вопроса о назначении
Н. Партасовой на пост председателя
Правительства ЧР?
Во-первых, исполнительная власть —
президент республики — ставит «телегу
впереди лошади». Мы долго, тяжело
принимали Основной закон Чувашии.
Вы помните, пункт 32 статьи 80
Конституции обязывает Госсовет ЧР
утверждать структуру
исполнительной власти республики.
Однако в последнее время по указам
президента у нас возникают новые
министерства и ведомства. Так,
создано Министерство энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства,
назначен новый министр. Однако
президент не вносил на утверждение
в Госсовет ЧР новую структуру
Кабинета министров. Это прямое,
грубое нарушение Конституции
республики.
Мне кажется, для поддержания
статуса Госсовета, для того, чтобы
подчеркнуть, что он является
независимым органом, независимой
ветвью власти, мы должны сначала
потребовать от президента
выполнения конституционных норм.
Если он предлагает утвердить
Наталию Партасову, мы не против. Но
сделаем это после утверждения, как
того требует Конституция,
структуры Кабинета министров.
Второй момент. Вы знаете, что уже
несколько месяцев в Госсовете ЧР
находится представление
прокуратуры республики (насколько
я помню, подписанное прокурором
Бобковым) о том, что в нашей
Конституции имеются противоречия с
федеральным законом об основных
принципах организации высших
законодательных и исполнительных
органов власти в России. В законе
четко сказано, что исполнительная
власть в регионах должна быть
единой, представленной только
одним человеком. Причем
руководитель исполнительной
власти избирается. Это означает,
что в Чувашской Республике Кабинет
министров должен возглавить
президент. Представьте себе
положение Наталии Юрьевны. Сейчас
мы ее утвердим, а потом кто-нибудь
обратится в судебные органы, и суд
решит, что руководителем Кабинета
министров при живом президенте Н.
Партасова быть не может. Не может
исполнительная власть быть «двуглавой».
Так что сначала мы должны
рассмотреть представление
прокуратуры, а потом уже обсуждать
назначение Н. Партасовой
председателем Кабинета министров.
Иначе мы просто подставим человека...
Вы знаете, что в столице республики
сложилась тяжелая ситуация. Прошел
всего год, как А. Игумнов избран
мэром Чебоксар. Сейчас он подал в
отставку. Я полагаю, что город (который
дает более 70% доходов в
республиканский бюджет),
оставшийся посреди зимы без
руководства, — это и наша проблема.
Поэтому я бы просил пригласить сюда
А. Игумнова. Думаю, Анатолию
Александровичу нужно рассказать
депутатам о том, почему он принял
такое странное решение. Мне,
например, известно, что мэра
Чебоксар вызывал президент, и после
беседы с Федоровым глава
самоуправления города решил уйти в
отставку. Я подозреваю, что Игумнов
принял это решение оттого, что
Президент Чувашии не был
удовлетворен итогами выборов по
Чебоксарам. В таком случае я бы
посоветовал некоторым крупным
политическим деятелям Чувашии
отправить в отставку... сам народ.
Это было бы эффективнее. Нет народа
— нет проблем. А то ведь мэров не
напасешься. Одного убрали, второго...
Хотелось бы узнать причины ухода от
самого Анатолия Александровича. И
если Игумнов выступит перед нами,
то Госсовет не должен оставаться в
стороне от этой проблемы. Мы можем
принять обращение по сложившейся в
Чебоксарах ситуации к президенту
Путину, с тем, чтобы федеральный
центр вмешался и исправил
положение.
Пока ясности нет: вернется ли
Игумнов, что решит городское
Собрание депутатов?
Мне кажется, Н. Партасова, которая
долгие годы работала заместителем
мэра по экономике, прекрасно знает
город, хозяйство. В городской
администрации она принесла бы
больше пользы. Может, сегодня
попросить ее вернуться туда?
Временно, до выборов нового мэра,
Наталия Юрьевна могла бы
возглавить Чебоксарскую
горадминистрацию (раз так высоко
оценены потенциальные возможности
Партасовой и она представлена в
качестве кандидата на должность
председателя Кабинета министров).
Видимо, сегодня важнее работать там,
чтобы сдерживать ситуацию в
столице...
Я просил бы, уважаемые депутаты,
прислушаться к моим доводам и
отложить утверждение Партасовой на
более поздний срок.
Подготовила Анна ГРИШИНА.