Постоянно слышишь: у
нас бедная республика, Чувашия - не
Татария или Башкирия, где нефть, не
Ямал, где природный газ, не Таймыр,
где платина и полтаблицы
Менделеева, не Якутия, где алмазы и
золото, не Карелия, где лес, наши
природные ресурсы скудны. Канючим,
точно нищие на паперти.
Практический вывод из бесконечного
нытья Президент и Правительство ЧР
делают следующий: Чувашия не
способна сама себя содержать, мы
имеем право жить за чужой счет. Так
и живем. Из года в год доим бюджет
России. С чистой совестью. Или с
полным ее отсутствием.
Из ложного взгляда сделан ложный
вывод. На самом-то деле мы не бедны.
В Чувашии есть главный природный
ресурс любой страны - земля. Ее
называют матерью всякого богатства.
У нас она стала мачехой. Неласковой
к людям, которые живут на ней. И
поразительно скупой. Не дает даже
десятой доли тех продуктов, какие
может дать.
Вот где причина бедности Чувашии.
Основная, главная причина. А вместе
с тем в земле, в ее грамотном,
эффективном использовании - то
решающее звено, потянув за которое,
можно выдернуть республику из
нищеты.
ОТ ПОЛЯ ДО РЫНКА
Если верить официальной
статистике, объемы
сельскохозяйственного
производства в Чувашии за годы
реформ усохли примерно на треть. Но
особенно полагаться на
статистические данные не стоит.
Видишь попытки выдать желаемое за
действительное.
К примеру, воодушевляет цифра: в
республике больше 1100 фермеров. Чуть
дальше приводятся другие цифры - по
производству продуктов в
фермерских хозяйствах. Оказывается,
они производят чуть больше 1
процента сельхозпродукции. Выходит,
нам нужно 100 тысяч фермерских
хозяйств, чтобы мы могли удержать в
сельском хозяйстве нынешние мелкие
объемы производства. Полная чепуха!
Где-то вранье. Видимо, в количестве
фермерских хозяйств. По пальцам их
можно перечесть в Чувашии.
Некоторые факты вполне достоверны.
В прошлом Чувашия производила на
душу населения тонну картофеля.
Теперь в 3 раза меньше. Республика
давала 80 процентов российского
хмеля. Сегодня чувашские пивзаводы
работают на привозном хмеле.
Собственные плантации разрушаются.
Мог бы привести цифры и факты,
показывающие, что
сельскохозяйственное производство
в Чувашии разрушено сильнее, чем в
соседних республиках и областях.
Сильно отстаем от среднего по
России уровня в производстве
основных продуктов земледелия и
животноводства на гектар земли или
на душу населения. Потребляем много
меньше среднестатистического
россиянина мяса, молока, мясных и
молочных продуктов, яиц, овощей,
фруктов.
Есть показатели, где мы в первых
рядах. Больше едим хлеба и картошки.
Все в порядке с производством и
потреблением водки и пива.
Замечательно идут дела в
неучтенном статистикой
самогоноварении.
Приведу конкретный результат
собственных статистических
исследований. Пьющий житель
Чувашии может ежедневно потреблять
стакан водки, запивать бутылкой
пива. А закусит чем? На его душу
приходится буханка хлеба,
сковорода картошки, 10 граммов
колбасы, 5 граммов сливочного масла
и пол-яйца. Иллюстрация к
прискорбному факту: по уровню жизни
населения Чувашия на 82-м месте
среди 89 российских регионов.
Поражают чебоксарские рынки и
продовольственные магазины. Масло,
сыры, яйца - марийские, творог,
колбасы - татарские, майонез -
нижегородский, рыба - с низовьев
Волги, сахар, помидоры, огурцы -
украинские. Где местные продукты?
Голландские яблоки добрались до
Чебоксар. Собственный урожай яблок
сгнил.
За годы правления Федорова в
сельское хозяйство республики
вложено до 6 млрд. рублей. Немного.
Но какой-то результат эти деньги
должны были дать. Ухнули как камень
в болото.
В районных центрах появились
поселки из двух- и трехэтажных
особняков, при каждом гараж. Среди
новоселов преобладают районные и
сельские начальники, их
родственники и приближенные.
Острые на язык обыватели называют
новые поселки "полями чудес".
Вот где всплыли
сельскохозяйственные миллиарды!
Неудивительно, что свора сельских
чиновников горой встала за
Федорова на его третьих выборах.
Смена президента им опасна.
Не только потому, что воровать
больше не смогут. Работать придется.
Управлять сельским хозяйством. Не
способны управлять. И учиться не
хотят.
ДВОЕЧНИКИ И ОТЛИЧНИКИ
Сравнение с соседями и с
Россией в целом было бы не в нашу
пользу. Но сравнивать не буду.
Потому что двоечнику ставить в
пример троечников не следует. Мало
чему научим. Это вам любой педагог
скажет. Предпочтительнее мерить с
отличниками. Только где они,
круглые пятерочники? В России
таковых нет. Или почти нет.
Ситуация выглядит следующим
образом: по эффективности
сельского хозяйства Россия сильно
отстала от всех развитых и
большинства недоразвитых стран
мира, Чувашия плетется в хвосте
других сельскохозяйственных
территорий страны.
А вот в Китае - отличники. В прошлом
году китайские крестьяне произвели
чудовищное количество риса. Сумели
бы полмира накормить. Не пускают на
международные рынки. Пришлось
самим потреблять урожай. До сих пор
все поголовно китайцы - от
чиновников и солдат до школьников и
несмышленых малышей - трижды в день
едят рисовую кашу. С большим
удовольствием.
Некорректное будет сравнение.
Слишком огромна страна, Китай.
Климат другой. В южных китайских
провинциях собирают по три урожая
риса в год. А самое главное, люди
другие. Китайские крестьяне
невероятно дисциплинированы и
исполнительны. Словно бы живут и
трудятся в колоссальном
человеческом муравейнике.
Допустимо сравнение Чувашии и
Голландии. Не со всей страной.
Голландия (официально Нидерланды) -
невеликое государство, по
территории примерно вдвое
превышает Чувашию, но с мощной
экономикой. Там крупная,
высокоразвитая промышленность, три
миллионных города и морских порта
мирового значения - Роттердам,
Амстердам, Гаага. Население
приблизительно в девять раз
многочисленнее, чем в Чувашии.
Сельские экономики сравнить можно.
Сопоставимы площади
сельскохозяйственных земель, а
число работающих в сельском
хозяйстве в Голландии даже меньше,
чем в Чувашии. Климат хороший,
мягкий. И у нас не так уж плох. Земли
лучше, плодороднее. Но примите во
внимание: две трети территории
страны дамбами отвоеваны у моря.
Свои пашни и луга, голландцы
сотворили сами. У нас земля - от бога.
Люди, работающие в сельском
хозяйстве Голландии, не грамотнее и
не умнее чувашских крестьян. Наши -
не ленивее голландских фермеров и
наемных работников. Чересчур
увлечены водкой и самогоном.
Голландцы тоже не дураки выпить.
Налегают на пиво. Потребление раза
в три больше, чем в Чувашии. Что и
понятно - Голландия прародина пива.
Попутные замечания. Пиво постоянно
именуется то русским, то чувашским
национальным напитком. Ходячей
стала фраза: "Издревле чуваши
пили пиво". Полная ерунда.
Русские и чуваши издревле пили
сладкую, хмельную брагу. И не из
кружки - из ковша.
Первым известным россиянином,
который душевно прикипел к
горькому пиву, был молодой Петр I -
когда работал плотником на
голландских корабельных вервях. В
России утвердил - вместе с пивной
кружкой. Русские плевались, но пили
- с царем не поспоришь. А теперь вся
страна пьет. В Чувашии пиво
вытеснило брагу только в советские
времена.
А теперь несколько цифр для
сравнения.
В Голландии около 4,5 млн. голов КРС,
то есть крупного рогатого скота, 2,8
млн. коров. В Чувашии чуть больше 350
тысяч голов КРС, 177 тысяч коров. Это
всего: и на сельхозпредприятиях, и у
населения.
У них больше 7,5 млн. свиней, у нас
меньше 280 тыс. - во всех категориях
хозяйств.
В Голландии до 70 млн. кур. В
птицеводческих хозяйствах Чувашии
менее 1,3 млн. Примерно вдвое больше
у населения.
Пойдем дальше. В Чувашии 2,5 тысячи
литров молока от коровы в год -
хороший надой. В Голландии обычный
надой в 11-12 тысяч литров.
У нас бычок откармливается 9-10
месяцев. У них вдвое быстрее.
В Чувашии из года в год выходит, в
среднем, по 140-160 центнеров
картофеля с гектара. В Голландии до
800 и больше центнеров.
У нас средняя урожайность зерновых
едва за 20 центнеров с гектара. У них
70-80 центнеров.
Подведу итог цифрам. Они показывают,
что в Голландии высокоинтенсивное
сельское хозяйство. Чрезвычайно
высока плотность скота и птицы -
количество на гектар земли, урожаи
на высшем мировом уровне. А как
можно оценить сельское хозяйство
Чувашии? Определения не нашел.
Вернее, нашел, и не одно. Но все не
годятся для печати.
Одна из самых сильных отраслей
голландской промышленности -
переработка сельхозпродукции.
Работает система, сеть самых разных
предприятий - от крупных консервных,
сахарных, пивных заводов,
оснащенных современной техникой и
новейшими технологиями, до
маленьких колбасных и сыроварен,
где используют старинные приемы и
рецепты.
Общий объем производства
продовольствия в Голландии
примерно в 25 раз больше, чем в
Чувашии. По некоторым продуктам
превышение в сотни раз. По пиву наше
отставание в последние годы
несколько сократилось. Производим
примерно в 8 раз меньше, чем в
Голландии. Сопоставимы выпечка
хлеба, производство кондитерских
изделий.
Голландия сама себя кормит. Ввозит
в основном чай, кофе, какао, вина,
южные плоды и фрукты. Более 13
миллионов голландцев обеспечены
продуктами по лучшим европейским и
мировым нормам. Страна стала одним
из крупнейших в Европе экспортеров
продовольствия. Всемирно известны
голландские сыры, масло, колбасы и
копчености, мясные, молочные и
рыбные консервы, пиво, шоколад и т.п.
Высокие доходы дает экспорт цветов
(вспомните знаменитые голландские
тюльпаны), овощей, яблок.
Цифр, которые позволили бы сравнить
доходы от производства
продовольствия в Чувашии и
Голландии, не нашел. Может быть, к
лучшему - добило бы нас это
сравнение, наглядно показав
унижающий Чувашию факт:
производить продукты питания и
торговать ими мы не умеем.
Колхозно-совхозную систему
развалили. А что построили взамен?
Ничего толком не построили. И не
думали строить. Ждали, что рынок все
проблемы решит. Не решил. Без умелой
поддержки, регулирования
государства он бессилен. Восемь лет
правления Федорова — наглядное
тому свидетельство.
У нас не осуществляется и даже не
разработана грамотная, эффективная
программа возрождения сельского
хозяйства. Прежде всего, именно
поэтому чувашское село не способно
существовать в рыночной экономике
без финансовых костылей
федерального центра. Поэтому земля
Чувашии из щедрой матери
превратилась в скупую мачеху — для
людей, которые на ней живут. А
вернее так: ее сделали мачехой
дурные, нередко нечистые на руку
хозяева.
Обоснованная, реальная сельская
программа — чрезвычайно сложна.
Для ее разработки нужна группа
специалистов высокой квалификации,
может быть, небольшой
аналитический центр. Выскажу
несколько соображений. На мой
взгляд, существенных.
ВЗГЛЯД НА КАРТУ
У Чувашии есть
преимущества, каким могут
позавидовать другие
сельскохозяйственные территории
России. И самое первое — высокая
плотность населения. По общей
плотности, включая горожан, мы на
третьем месте среди российских
регионов. А по кучности сельских
жителей, безусловно, первые. Около
600 тысяч человек живут у нас на селе.
Рабочих рук — изобилье, в том числе
квалифицированных. Без малого 3
тысячи агрономов, зоотехников,
инженеров, экономистов, прочих
дипломированных специалистов.
Можем развивать трудоемкие отрасли
сельского производства — мясное и
молочное животноводство,
птицеводство, выращивать картофель,
хмель, овощи, фрукты и ягоды. Есть
кому работать на кормозаводах, в
парниках, в сети небольших
предприятий, выпускающих колбасы,
копчености, масло, сыры, мясные,
молочные, овощные консервы, варенье
и т.п.
А теперь взглянем на карту. Чувашия
занимает исключительно выгодное
положение — в середине Европейской
России. Развиты транспортные
артерии. Рядом мегаполисы, Нижний
Новгород и Москва, Север не за
тридевять земель — есть куда
поставлять чувашские продукты. В
масштабах, соизмеримых с
голландским экспортом
продовольствия. В республике можно
и нужно создать мощный центр
производства: переработки и
поставок сельхозпродукции. Главные
предпосылки — земля и рабочие руки
— у нас есть.
До Голландии нам не подняться. По
крайней мере, в ближайшие
десятилетия. Но идти, приближаться
к голландскому уровню
интенсивности и эффективности
сельского производства мы обязаны.
Если хотим устоять в рыночной
экономике, жить за свой счет.
Когда говорят о голландском
сельскохозяйственном чуде,
непременно вспоминают вековые
традиции земледелия и
животноводства. А на нашей земле
чем из века в век занимались люди?
Хвосты коровам крутили? Нет,
работали. Как и голландцы,
занимались земледелием и
животноводством. У нас тоже вековые
традиции. Забыли мы их, растеряли.
Надо возрождать, возвращать. В
первую очередь, нужно менять
отношение к земле. Говорят, земли у
нас мало. Верно — немного. На одного
работающего в сельском хозяйстве
приходится меньше 5 гектаров. Но с
другой стороны, хорошо, что мало.
Значит, мы в состоянии сделать
каждый участок поля или луга
ухоженным и плодородным. Не хуже,
чем в Голландии. Или на огороде у
хорошей хозяйки.
А у нас что творится? Земля
вымывается эрозией, овраги
наступают. Поля зарастают
сорняками. В прошлом году не были
обработаны и засеяны почти 100 тысяч
гектаров пашни.
Малоприятная новость: наши
сельскохозяйственные начальники
решили в разы увеличить применение
гербицидов. Благо, сами производим
— в Новочебоксарске и Вурнарах.
Туда вкладываются федеральные
деньги. Не надо вкладывать. И без
того поля отравлены дурным
применением химических удобрений и
средств защиты растений. Особенно
сильно пострадали хмельники.
Столько влито, впрыскано разной
химической дряни, что пиво из
такого хмеля лучше не пить.
В первой части статьи приведены
цифры поголовья скота в Голландии и
Чувашии. Отставание чудовищное. У
голландцев огромное стадо — основа
плодородия земли. Щедро вносят
органические удобрения, химией не
злоупотребляют.
Представить страшно, что
сверхвысокая плотность скота будет
сегодня у нас. Мы и при нынешнем,
мизерном, поголовье умудряемся
загаживать наши пруды, озера,
подземные воды, малые реки. Да что
малые! По Суре плывет коровье
дерьмо из летних лагерей.
Так что не след нам жаловаться на
малоземелье. Разумнее следующий
взгляд: земли у нас достаточно для
резкого роста производства
продуктов сельского хозяйства.
Обязаны научиться бережно и
эффективно использовать свою землю.
В бедственном состоянии
животноводство. Крупное стадо
негде будет держать. Комплексы,
введенные 15-20 лет назад,
разваливаются, вышла из строя
техника, разрушены кормоцеха.
Изношено, нуждается в замене и
модернизации оборудование прежде
благополучных птицефабрик.
Казалось бы, получше положение в
перерабатывающей промышленности.
Наши мясокомбинаты, сельские
колбасные цеха, молочные заводы
способны переработать продукцию,
которую дают поля и фермы. Качество
продуктов неплохое. Но заметный
рост производства переработкой
обеспечен не будет. Элементарных
продуктов, вроде мясной тушенки,
сгущенного молока или кетчупа, не
производим. Перестаем солить или
мариновать капусту, помидоры и
огурцы.
Что мы можем поставлять в другие
регионы страны — в сколько-нибудь
существенных объемах? Картошку. И
только. Прочих продуктов для
самообеспечения не хватает, ввозим
из других республик и областей.
На заседании Госсовета РФ
президент Федоров сообщил, что
Чувашия производит 90 процентов
российского хмеля. Странное
заявление! В прошлом на долю
республики действительно
приходилось не 90, а 80 процентов
хмеля России. В последние годы
производство сократилось в 4 раза.
Из чужого хмеля начали варить
чувашское пиво.
Можем сколько угодно глазеть на
карту — точно баран на новые ворота.
Ничего хорошего не увидим.
Практического смысла во взгляде на
Чувашию как на крупный центр
производства продовольствия
сейчас нет. Но смысл обязательно
будет. В перспективе. Хорошо бы, не в
слишком дальней.
КТО ЗЕМЛИ ХОЗЯИН?
Действует новый Земельный
кодекс РФ. В рыночный оборот
введены земли в городах и под
промышленными предприятиями.
Госдума готовится принять закон об
обороте сельскохозяйственных
земель. Ясно, что он будет одобрен
послушным власти большинством
депутатов. Дума не вправе принимать
решение о купле-продаже земель
сельскохозяйственного назначения.
Необходим всенародный референдум.
Но власть мнения россиян не
интересуют, и уже в этом году закон
начнет действовать.
В Чувашии рыночный оборот
сельскохозяйственных земель может
стать особенно опасным. На нашу
промышленность посмотрите. Самые
лакомые куски по дешевке
проглотили заезжие приватизаторы.
Теперь разбазаривание, распродажа
за бесценок угрожают земле
республики.
Задача состоит в том, чтобы
смягчить или вовсе снять
негативные последствия купли-продажи
сельскохозяйственных земель. Можем
этого добиться.
Центральный, решающий вопрос —
цена земли. Обоснованных цен у нас
не существует. В отличие от той же
Голландии. Там тщательно
оцениваются даже самые маленькие,
малопригодные для обработки
участки, применяются специальные
методики, а мы не считаем нужным
правильно оценить десятки, сотни
гектаров хорошей земли.
Сельскохозяйственные земли в
Чувашии очень разные. Стоимость
различна. В среднем обоснованная
цена гектара — до 3-4 миллионов
рублей. Это по примерной прикидке.
Но точные расчеты едва ли будут
заметно отличаться. Масштаб цен
определен верно.
Готовы дать такие цены, покупайте.
Дармовщина не пройдет. Тот же
принцип должен действовать в
сделках с городской землей, в
продаже земельных участков частным
предприятиям промышленности,
строительства, транспорта, других
отраслей экономики.
Не думаю, что обоснованные цены
привлекут широкие массы
покупателей. Реальны лишь
отдельные сделки. Спекуляцию
землей удастся предотвратить.
Основной формой землепользования в
Чувашии останется аренда.
Земля — главное богатство
республики — должна служить всему
народу Чувашии. Приватизация земли,
ее аренда могут ежегодно давать в
республиканский бюджет сотни
миллионов рублей.
Для начала надо упорядочить аренду.
Платежи за нее может получать
только республика. Необходимо
рассчитать обоснованные размеры,
величины арендной платы. Все
арендаторы, фермеры, коллективные
сельские хозяйства находятся в
равных условиях. Существенное
значение имеет лишь стоимость
земли. Чем она дороже, тем больше
придется платить за ее
использование.
В масштабе всей России
недостаточно продуманы земельные
паи, или доли. Они ставят в неравное
положение, противопоставляют друг
другу жителей деревни и города.
Шесть соток горожан противоречия
не снимают, на селе выделяются
личные приусадебные участки.
Вспомните злополучные ваучеры.
Принцип у них был верный: каждый
россиянин независимо от того, где
он живет и чем занимается, получал
свою долю государственной
собственности. Земельные ваучеры,
бесплатная приватизация земли не
нужны. Но равенство прав всех
граждан на доходы от приватизации
или аренды у ваучеров надо перенять.
К чему приводит в Чувашии нынешняя
неразбериха с собственностью на
землю, с ее приватизацией, арендой,
ценами, земельными паями? Реальными
собственниками земли республики
стали не ее граждане, не народ, а
чиновники. Извлекают из этой мутной,
неопределенной ситуации вполне
определенные, ощутимые доходы.
Твердый, жесткий порядок,
защищающий интересы народа, надо
навести на нашей земле. Это
необходимая исходная позиция,
основа возрождения и развития
сельской экономики Чувашии.
ПЕРВОЕ УСЛОВИЕ
Еще раз вернемся к Голландии.
Экономисты, безоглядно верующие в
рынок, видят в их достижениях
торжество своих теорий. Но на самом
деле в развитии сельского
хозяйства Голландии велика роль
государства. Значительную часть
доходов от производства и экспорта
продовольствия правительство
возвращает в виде субсидий,
льготных кредитов в сельскую
экономику, щедро финансируются
сельскохозяйственная наука,
внедрение высокопродуктивных
сортов растений, пород животных.
Ну а сельскому хозяйству Чувашии,
которое в масштабах и
эффективности производства
скатилось на уровень, недопустимо
низкий для ущербной российской
экономики, необходимы даже не
поддержка, а государственное
управление и государственный
контроль. Сложнейшие задачи
придется решить — в земледелии,
животноводстве, переработке
сельхозпродукции, сельском
строительстве. Нужны новые
рыночные методы, формы
финансирования и организации
производства.
Управление сельской экономикой
должно отвечать требованиям
времени. А значит, необходимо
подняться на новую, гораздо более
высокую ступень эффективности и
качества. Это первое и необходимое
условие нашего возрождения.
Способна ли тьма сельхозчиновников
Чувашии работать эффективно? Не
думаю. Восемь лет не работали,
откуда вдруг возьмутся
компетентность и трудовое рвение?
Переиначив популярную рекламу,
скажу так: на что нам сдалась такая
власть, которая не любит и не умеет
управлять как следует.
...Утлый сельхозкорабль Чувашии
болтается в неспокойном море рынка.
Где-то вдали виден берег. К нему
надо плыть. Не плывет. Относит в
открытое море. Что толку в ясном
курсе, если капитан не умеет
вертеть штурвал, а матросы —
ставить паруса.
Где же выход? Команду надо поменять
— вместе с капитаном. Тогда мы
приплывем куда нам надо.
Григорий ПАВЛОВ.