На прошлой неделе по Чувашскому телевидению была показана передача "Контакт" с участием депутата Государственной думы, первого секретаря Чувашского рескома КПРФ, Председателя правления Чувашского республиканского отделения Народно-патриотического союза России В.С. Шурчанова. Судя по письмам и звонкам в редакцию, не всем удалось увидеть эту передачу. Читатели просят нас напечатать расшифровку ее записи. Что мы и делаем - в сокращенном виде.
Шурчанов:
Добрый вечер, уважаемые
телезрители! Рад нашей очередной
встрече. К сожалению, мы
встречаемся не так часто, как
хотелось бы. Надеюсь, что в 2002 году
меня как федерального депутата
наше Чувашское телевидение,
которое финансируется, кстати, из
федерального бюджета, будет
приглашать чаще.
Ведущая: Сейчас
начало года, и всех волнует бюджет.
Ходят слухи, что зарплаты
бюджетникам, пенсии, пособия
повысили, а денег на повышение в
бюджете республики нет. Так ли это?
Шурчанов:
Действительно, главный вопрос - это
вопрос бюджетный. Как член
трехсторонней рабочей группы -
правительства, Совета Федерации и
Госдумы - я непосредственно
участвовал в разработке бюджета РФ.
В своем Комитете по делам Федерации
и региональной политике занимаюсь
вопросами межбюджетных отношений
центра и регионов.
Хочу заверить избирателей - в
бюджет Чувашии из центра
передаются все необходимые деньги.
Мы, депутаты, постарались это
сделать. Если в прошлом году в
республику пришло примерно 1,5 млрд.
рублей трансфертов, то в этом году
их будет на 1,1 млрд. рублей больше.
То есть почти 2 млрд. 600 млн. рублей.
Это федеральные деньги, которые
поступят в доходную часть нашего
чувашского бюджета.
Ведущая: Считая
выплату пенсий?
Шурчанов: Нет. Пенсии
выплачиваются из Пенсионного фонда
РФ. Мы утвердили закон о бюджете
Пенсионного фонда РФ на этот год, по
всей Российской Федерации будет
выплачено дополнительно около 730
млрд. рублей. Эти деньги делятся по
регионам - в зависимости от того,
сколько в них пенсионеров.
Я сейчас говорю о бюджетных
средствах. Трансферты, поступающие
в республику, будут распределять
Госсовет и Правительство ЧР (они
уже приняли бюджет Чувашии). Деньги
должны идти, прежде всего, на
заработную плату, которая по
федеральному закону увеличена в 1,9
раза. Трансферты из бюджета РФ это
повышение предусматривают.
Кроме того, федеральный бюджет,
начиная с прошлого года, полностью
взял на себя выплату детских
пособий. В этом году в Чувашию
поступят 272 млн. рублей, то есть
гарантирована 100-процентная
выплата. По закону о социальной
защите инвалидов республика
получит дополнительно примерно 82
млн. рублей, выделяются деньги на
компенсацию льгот для
военнослужащих, работников
внутренних войск, таможни. У нас
живут инвалиды-чернобыльцы, люди,
пострадавшие при других ядерных
катастрофах и испытаниях. По этим
двум каналам бюджета РФ республика
получит еще около 16 млн. рублей.
Федеральный бюджет также дает нам
деньги на дорожное строительство -
до 328 млн. рублей. Растут тарифы в
ЖКХ, федеральное законодательство
предусматривает дотации
малоимущим семьям. Их получат те, у
кого расходы на жилищно-коммунальные
услуги превышают 20 процентов
совокупного дохода семьи. Часть
этих средств также поступит из
федерального бюджета.
Ведущая: То есть и
этот закон будет выполняться
полностью?
Шурчанов: Деньги на
дотации федеральный центр выделяет.
Хотелось бы привести несколько
примеров из моей депутатской
работы. Есть специальный фонд
софинансирования социальных
расходов субъектов РФ. Как зам.
председателя комитета имею
непосредственное отношение к его
созданию. По поручению комитета
депутаты В.А. Рыжков, В.И. Гришин и я
внесли поправку об увеличении
федерального фонда поддержки
регионов (который при первом чтении
составлял порядка 245 млрд. рублей).
Мы предлагали увеличить его на 25
млрд. рублей. Правда, все 25 не прошли,
но 16,5 млрд. рублей утвердили. То
есть частично наша поправка
принята. Из этих денег Чувашия
получит 160 млн. рублей, которые
будут направлены на повышение
минимальной зарплаты в республике
до 450 рублей.
Мне удалось пропустить свою
поправку по Фонду регионального
развития. Правительство при первом
чтении выделяло Чувашии на
капстроительство 20 млн. рублей, я
внес поправку выделить 125 млн.
рублей. Комитет и пленарное
заседание Госдумы поддержали
поправку не в полном объеме, но 100
млн. рублей за Чувашией все-таки
закреплено.
Кроме того, в составе группы
депутатов внес поправку о
сохранении в бюджете денег на
мелиоративное строительство и
групповые водопроводы (по разделу
"Сельское хозяйство") - по всей
РФ 300 млн. рублей. Поправка прошла.
Около 10 млн. рублей получит Чувашия.
Из федерального бюджета 2002 года
будут финансироваться 26 объектов
капитального строительства в
республике. Здесь мне тоже удалось
внести ряд поправок. Они были
приняты на пленарном заседании в
ходе третьего чтения. Туда вошли
дополнительно 3 млн. рублей на
капитальный ремонт Чувашского
драматического театра, 2 млн. рублей
- на Чувашский национальный музей.
Все-таки удалось сохранить
финансирование строительства
профтехучилища в Цивильске,
включить финансирование объектов
водоснабжения и канализации в
Шумерле и Ядрине. Этих объектов в
проекте бюджета не было.
После моих поправок в проекте
бюджета было увеличено
финансирование водовода в Канаше -
на 200 тыс. рублей, детского
санатория в с. Чуварлеи Алатырского
района - на 1 млн. рублей, дома-интерната
для престарелых в с. Юськасы
Моргаушского района - на 1,5,
психдиспансера в п. Атрать
Алатырского района - на 1 млн. рублей.
И, наконец, долгостроя, школы-интерната
в с. Калинино Вурнарского района -
вместо 2,5 туда будет направлено 4
млн. рублей. По всем объектам
удалось увеличить финансирование
примерно на 15 млн. рублей.
Так что могу ответить тем, кто
спрашивает: чем депутаты
занимаются, как помогают
республике? Только за счет поправок,
которые были внесены в ходе
рассмотрения федерального бюджета,
депутаты Госдумы РФ прибавили в
бюджет ЧР по разным статьям
примерно 300 млн. рублей. Достаточно
ощутимая прибавка, равная бюджетам
5-6 районов или почти трети бюджета
Чебоксар.
Ведущая: У нас
появился полпред Президента РФ в
Приволжском территориальном
округе, в каждом регионе есть
главные федеральные инспекторы.
Ваше отношение к этому?
Шурчанов: Честно
скажу, сегодня наш комитет не может
получить достаточных для нас
сведений или рекомендаций из
федеральных округов, хотя с ними
нужно работать. Думаю, срок их будет
недолог.
Я последовательно стою на
принципах федеративных отношений
между центром и субъектами
Федерации. Округа эти принципы
нарушают. Сегодня нами пытаются
управлять и из Москвы, и из Нижнего
Новгорода. Деньги делит сначала
Москва, потом Нижний Новгород, а
субъектам, таким как Чувашия или
Марий Эл, достается меньше. Центры
федеральных округов будут
вытягивать на себя финансы других
субъектов РФ. В общем, это
ненормальные отношения.
Руководители нашей фракции в
Госдуме были на встрече у
президента, и там говорилось о том,
что надо внимательно рассмотреть
проблемы по федеральным округам.
Кроме того, на этой встрече было
сказано: надо подготовить закон о
всеобщих, всенародных выборах
членов Совета Федерации. Сейчас у
нас назначили двоих представителей
в Совет Федерации - оба из Москвы. А
надо выбирать представителей из
республики. Наш комитет
последовательно стоит за всеобщие
выборы. Кстати, Президент РФ
поддержал подготовку такого закона...
Вынужден вернуться к выборам
Президента ЧР. Считаю, что на этих
выборах я победил. У меня украли
проценты, которые дали победу
Федорову. Украли в самых отдаленных
деревнях, где голосовали выносными
ящиками. В городах, в районных
центрах, в больших селах, где не
было огромного давления и
возможностей для фальсификаций, мы
выиграли. А там, где такое давление
было, где работал "административный
ресурс", нашу победу украли.
Поэтому итоги выборов я признать не
могу. И наша партийная конференция
приняла решение не признавать
результаты голосования. Сейчас
через судебные и
правоохранительные органы мы
доказываем свою правоту.
Грубые были нарушения. В Марпосаде
милиция совершенно
безосновательно задержала мое
доверенное лицо. Два часа
продержали человека, потом
выпустили. А недавно районный суд
решил, что, оказывается, милиция
была неправа. Они перед нами
извиняются - после выборов.
В Красночетайском районе
пересчитали голоса, на двух
участках обнаружены подложные
протоколы. Оказалось, в этом районе
я тоже выиграл выборы. В Шемурше
задержали депутата Госсовета ЧР
Молякова, хотя знали, что он депутат.
Вынужден был туда съездить,
начальник милиции передо мной
персонально извинился.
Или безобразия в родном Канашском
районе. В.М. Краснов, сейчас он
первый вице-премьер и министр
спорта, избил председателя колхоза
"Пучах" (как пишут мне жители
деревни) - за то, что тот пустил меня
к себе в кабинет и я там провел
встречу с избирателями. (Президент
ЧР отблагодарил господина Краснова
за предвыборные труды. С подачи
Федорова президент Путин подписал
указ о награждении Краснова
орденом Дружбы. Кулаками вбивал
дружбу министр, орден выбил. - Ред.)
Глава сельской администрации Новых
Шальтям, хотя мы заплатили деньги
за аренду, закрыла клуб и убежала.
У меня таких фактов очень много. Мы
обратились в Генеральную
прокуратуру, Министерство
внутренних дел РФ. Итоги выборов
признать не можем.
Кроме того, в нашем штабе есть акт о
том, что председатель ЦИК ЧР Линик в
ночь подведения итогов находилась
в штабе Федорова, в здании
института "Чувашгражданпроект".
Или возьмите главу администрации
Батыревского района. Его
арестовали, когда он брал взятку.
Оказывается, ярые сторонники
сегодняшнего президента и взятки
берут, и деньги делят. Конечно,
такие люди всегда будут против меня
и за нынешнего президента.
Ведущая: Не боитесь,
что вас обвинят в клевете?
Шурчанов: Нет. Если
надо, мы все будем доказывать в суде.
Еще раз должен сказать: выборы
прошли с большими нарушениями,
которые не позволяют признать их
результаты. Кстати, есть решение
Конституционного суда РФ от 15
января 2002 года, где сказано: если в
ходе выборов были нарушения, их
итоги могут быть отменены и
назначены новые выборы.
"Советская Чувашия" пишет, что,
мол, пока они занимались
созидательным строительством,
Шурчанов увел народ. Нужно вернуть
обратно. К чему возвращаться
призывает газета? К развалу? Сейчас
показатель промышленного
производства республики
составляет всего-навсего 33
процента от дофедоровского уровня.
Где же остальные 67 процентов?
Почему статорганы народу это не
показывают? На главу администрации
Чебоксар, на других мэров насели. А
почему? Потому что в республике все
крупные предприятия захвачены,
перешли в чужие руки. Уже пишут, что
и ГЭС от нас уйдет. В городах есть
предприятия, которые еще держатся,
но их собираются тоже отнять. И если
мужик крепкий, не дает отнимать, его
начинают валить.
Ведущая: Хотя бы
коротко о других вопросах,
интересующих телезрителей. Сейчас
часто говорят о призыве в армию.
Есть проект закона об
альтернативной службе, который в
Госдуме до сих пор не приняли.
Почему?
Шурчанов: Прежде
всего потому, что Правительство РФ
и Минобороны против такого закона.
Наша фракция их поддерживает.
Министерство считает, что сначала
надо частично перейти к
профессиональной армии, а уже потом
вводить альтернативную службу.
Ведущая:
Ваше отношение к союзному
государству России и Белоруссии. Мы
только-только начинаем становиться
на ноги, может быть, союз с
Белоруссией нас подкосит?
Шурчанов: Наоборот.
Белоруссия всегда была сборочным
цехом СССР. Через Белоруссию
проходят железные дороги,
нефтепроводы, газопроводы. Если бы
мы не дружили, пришлось бы платить
огромные деньги за транзит наших
грузов, нефти и газа. Поэтому союз с
Белоруссией выгоден, прежде всего,
российской стороне.
В ближайшие две-три недели на
рассмотрение Госдумы будет внесен
закон о союзном парламенте.
Руководит разработкой депутат
нашей фракции А.И. Лукьянов.
Ведущая: В союзном
парламенте будут представители от
каждого региона?
Шурчанов: Там сказано
так: в нижней палате должно быть 75
депутатов от России.
Ведущая: Почему 75,
если у нас 89 регионов?
Шурчанов: Потому что
для выборов в Госдуму территория
России разделена на 225 примерно
равных частей, или округов. Как я
понимаю, три округа по выборам
Госдумы будут избирать одного
союзного депутата. 225 делим на 3,
получается 75. А 26 союзных сенаторов
будут избираться голосованием в
Совете Федерации, Госдуме РФ.
Ведущая: Несколько
слов о правах депутата, его
зарплате, помощниках, о депутатской
неприкосновенности.
Шурчанов:
Неприкосновенность обязательно
нужна. Если завтра любой работник
милиции меня задержит, пока я дам
объяснения, даже на вашу передачу
могу не попасть. Теперь о зарплате.
Мой оклад, как депутата Госдумы, - 10,5
тыс. рублей в месяц. На руки получаю
около 8 тыс. рублей.
Подготовила Анна ГРИШИНА.